為了做好我市政府法制宣傳工作,現根據省政府法制辦《關于進一步做好新常態下全省政府法制宣傳工作的通知》及市領導關于宣傳工作的精神和要求,特制訂2018年度全市政府法制宣傳工作方案如下:
一、指導思想
深入學習宣傳貫徹黨十九大及十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以推進依法行政、建設法治政府為主題,以貫徹落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》、《武漢市法治政府建設實施方案(2016―2020年)》和全市宣傳思想文化工作總體要求為主線,并依據《武漢市2018年法治政府建設工作計劃》要求,不斷拓展政府法制宣傳渠道,提高宣傳實效,進一步提升我市政府法制工作的影響力,為建設現代化、國際化和生態化大武漢提供良好的法治環境。
二、宣傳內容
(一)圍繞法治政府建設重大部署開展宣傳。積極宣傳全市貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》、《法治政府建設實施綱要(2015-2020年》和《武漢市法治政府建設實施方案(2016―2020年)》等工作情況,以及各區、各部門推進法治政府建設及依法行政的新思路、新舉措、新成績和新做法。大力宣傳實施重大行政決策制度、政府常務會議學法制度、政府法制監督、規范行政執法和行政執法體制改革、深化行政審批制度改革、規范性文件監督管理等方面的經驗做法,突出宣傳貫徹有推廣意義的監督案件的宣傳,尤其是對規范公正文明執法、行政執法三項制度等工作中的典型案例和先進經驗進行重點宣傳,帶動和促進提升行政機關整體執法水平。同時,結合全省依法行政示范單位和行政執法示范單位創建工作,大力宣傳創建工作的成功經驗和做法。
(二)圍繞政府立法工作開展宣傳。大力宣傳重點領域政府立法、立法創新、政府立法公眾參與、規章立法后評估、政府立法經驗及成果等方面內容,促進公眾對政府立法的關注度和參與度,增強政府立法的及時性、系統性、針對性、有效性。
(三)圍繞行政復議和行政訴訟開展宣傳。大力宣傳創新行政復議與行政應訴工作方法、行政復議體制改革、行政機關負責人出庭應訴、行政調解等方面的內容,促進公眾對行政復議的理解和支持,及時有效化解矛盾糾紛。
(四)圍繞“七五”普法工作進行宣傳。積極宣傳憲法、 “七五”普法工作和“誰主管誰普法”普法責任制等,推動各單位結合本單位特點和特定群體的法律需求,大力開展普法和法治宣傳教育活動。
三、宣傳方式
(一)充分利用主流媒體宣傳平臺,及時挖掘一些典型經驗,開展多層次、多形式的宣傳,并組織在我市乃至國內主流媒體如《法制日報》、《長江日報》、人民法治等媒體上進行大力宣傳。
(二)不斷擴寬互聯網宣傳平臺,要發揮好武漢政府法制網平臺的作用,增強反映我市推進依法行政、建設法治政府工作情況的全面性和時效性。對重要的信息,將推薦在省政府法制網、國務院法制信息網、今日頭條上進行刊載。
(三)及時宣傳新頒布的法律、法規、政府規章及規范性文件,可采取召開新聞發布會、答記者問、解讀等形式進行廣泛宣傳,為其貫徹實施創造良好條件。
(四)市政府規章的解讀應在長江日報、武漢政府法制網上登載,市政府規范性文件的解讀應在市政府門戶網站及武漢政府法制網上登載,各區、市政府各部門規范性文件及解讀應當在各區、市政府各部門網站上登載。
四、主要措施
(一)建立和完善法制宣傳信息報送制度。各區和市政府各部門法制機構都要確定專人,負責法制宣傳信息的編輯和報送工作,信息要形式多樣、短小精悍、言之有物。
(二)堅持法制宣傳信息通報表彰制度。各區政府年度報送的信息采用數不少于20條,市政府各部門年度報送的信息數不少于12條。市法制辦將對各區、各部門法制機構報送的法制宣傳信息情況予以統計,年底進行評選通報。
(三)各區政府,市政府各部門應當加強與《法制日報》、《長江日報》、荊楚網、省政府法制網、人民法治等媒體的溝通與合作,及時宣傳報道各區、各部門推進依法行政的特點和成效。
(四)為了促進我市政府法制宣傳工作,市法制辦將此項工作納入2018年度全市依法行政考核績效目標,并按年底通報情況對于各區、各部門進行計分。
五、有關要求
(一)全市各級法制機構要高度重視法制宣傳工作,加強組織領導,大力開展政府法制宣傳工作,各區、各部門要按照上述規定的內容和方式進行投稿,積極擴大政府法制宣傳工作的覆蓋面,努力提高依法行政工作的影響力。
(二)大力弘揚依法行政的主旋律,正確把握正面宣傳引導為主與輿論監督的關系,嚴格遵守宣傳工作紀律。
(三)加強對網絡輿情的關注,本區、本部門出現涉及法制工作的網絡輿情時,要及時向本級政府或上級部門報告,做好跟蹤、研判,提出對策,及時回應,引導輿論。
(武漢市政府法制辦)