一、主要目標完成情況
2013年,在市委、市政府的堅強領導和各部門的大力支持下,市城投集團公司廣大干部職工堅定信心,迎難而上,奮發作為,扎實推進城建籌融資和重點項目建設,圓滿完成了年度各項目標任務,取得了顯著的成績。
積極推進融資創新。成功發行企業債券、短期融資券和私募債,市政府連續三年授予公司融資創新獎。
城建投資超計劃完成。全年完成城建投資210億元,占市下達年度城建計劃的101%,比上年增長4.5%,超額完成年度投資任務。公司榮獲市政府授予的重大項目立功單位和項目前期先進單位稱號。
企業經營效益和綜合實力進一步提升。全年實現營業收入87億元,利潤總額21.7億元。在湖北省和武漢市百強企業排名中,城投公司分別位居第45位和27位。
二、主要工作措施
(一)加大創新融資力度,千方百計籌措城建資金
按照“低成本、長期限、大規模、多渠道”的思路,不等不靠,提前謀劃,開拓創新,全力以赴,保證了城市建設的資金需求。
大力推進創新融資。充分利用債券低成本的優勢,成功發行企業債券、短期融資券和私募債。
加強與各大銀行合作。積極爭取信貸支持,先后完成鸚鵡洲長江大橋等項目提款。提前策劃新項目貸款,已申報楊泗港大橋、亞行三期等重點項目融資申請。
積極推進“撥改租”。在市政府大力支持下,積極推進“撥改租”模式,向各大銀行申報融資。
重啟資本市場融資。武漢控股成功實現資產重組,募集資金16.9億元,改變了在資本市場上12年沒有融資的狀況。
加大BT融資力度。完成雄楚大街、墨水湖北路、三環線北段等6個項目BT招投標。
(二)強化項目建設管理,爭創市政優質精品工程
提高項目前期工作的前瞻性和科學性。做到全程參與、過程控制、精細化管理,力爭方案技術經濟合理,減少后期施工困難。積極爭取市發改委、國土規劃局等部門支持,盡量縮短銜接時間,加快審批進度;貼近工程建設,做好技術服務。深入現場,結合實際,優化設計,實時提供技術服務;加大創新力度,完成6項科研結題,一項實用新型專利在鸚鵡洲大橋設計上實施。
全面實行項目經理負責制。在城投系統全面推行項目經理負責制,以競爭上崗的方式選撥優秀項目經理,組建項目經理部,全面負責工程實施階段的管理,并對工程質量終身負責。以此為契機,加強項目管理,努力提升工程管理水平,受到市領導充分肯定。
狠抓工程精細化管理。成立項目精細化管理督查小組,對工程質量、安全文明施工、工程進度、現場管理、精細化施工管理等內容進行督查,檢查結果公開通報并與年度績效掛勾。深入開展 “抓文明施工,創精品工程,促安全質量大提升”勞動競賽活動。李紙路、楊泗港快速通道四新段等8個在建項目19個標段參與了勞動競賽活動。其中,鸚鵡洲長江大橋S1標、S3標等標段連續三個月位列全市勞動競賽月度評比前五名。
一批項目前期工作按時完成。雄楚大街、墨水湖北路、三環線北段綜合改造、寶豐路?口路、21號公路、長江二橋維護、國博大道、廣華路、金橋大道三金潭右轉匝道、天鵝湖雨污水、黃家湖東線截污干管工程、南太子湖污泥處理廠、岱家山大橋及兩岸接線工程等28個項目的前期工作按時完成。
一批重點項目如期開工。雄楚大街、三環線北段綜合改造、二環線墨水湖北路、國博大道、李紙路(南湖南路至武警學院)、濱江大道、長江二橋維修等7個重大項目按計劃開工建設。
一批項目節點目標順利實現。鸚鵡洲長江大橋正橋合龍;江漢六橋兩個主塔完工,鋼箱梁頂推合攏;國博中心洲際酒店主體結構完工;李紙路武梁路至南湖南路1.7公路道路東半幅工程完工;金口水廠土建工程抓緊實施,管道工程完成6.2公里安裝;楊泗港快速通道四新段、龍陽大道等一批道路工程順利推進;二七路、游藝路停車場地下工程完工;污水收集干管安裝管道11公里;天然氣高壓外環管線完成38公里。
一批重點工程按期完工。國博中心會議中心、京漢大道跨武勝路立交、羅家路地區排水工程、龍王嘴污水處理廠擴建工程、武青四干道主線、二環線水東段、臺北路停車場、東湖路停車場等工程并投入使用。
(三)大力推進轉型發展,企業經營穩步提升
整合內部資源,推進戰略轉型,五大產業板塊格局形成。完成武漢控股重組,排水資產成功置入上市公司;完成天然氣股權回購,規范治理結構,清理燃氣資產,實施股份化改造;整合房地產資源,完成置業板塊重組,促進置業板塊發展壯大;構建市政工程新的代建模式,圍繞投資、設計、建設、監理一體化進行頂層設計,打造適應市場的基建集團;加快城市資源板塊發展步伐,搭建新型開發平臺,充分發掘存量資源,經營效益穩步提升。
轉變企業發展方式,積極發展戰略性新興產業。立足企業資源,引進知名企業,進軍會展業、節能環保、智能化、現代物流領域,培育新的經濟增長點。國博中心承接“糖酒會”、“刊博會”、“藥交會”等30多個全國性大型展會,實現會展收入近億元。與上海延華合資組建智誠科技公司,以節能建筑和智慧樓宇為主營業務,承接了武漢綠地金融城等高端樓宇的智能化項目。與中國智能交通合資成立光谷智能公司,以車聯網和智能交通為主營業務,著力打造ETC產業鏈。與湖北美院合資成立美城公司,挖掘城市文化內涵,將美學元素和文化底蘊融入城市建設。新興公司的經營效益開始顯現。
開展標桿管理,提升企業經營管理水平。為提高企業經營管理水平,提升市場競爭力和企業經濟效益,全面啟動標桿管理工作,選取行業內先進企業作為標桿,將自身的產品、服務、流程和管理模式及經濟效益指標與標桿企業進行對照,學習先進經驗、改善自身不足,力爭通過三年的標桿管理,逐步成長為同行業的優秀企業。
(四)全力做好保供工作,提升公共事業服務保障水平
水務方面,全年實現供水8.4億立方,供水水質綜合合格率達到99.8%,出水水壓合格率達到99.2%,管道搶修及時率95%以上,供水熱線接聽用戶43.69萬人次,投入自有資金清理水箱1.7萬個,完成污水處理量4.18億立方。
燃氣方面,全年液化氣銷量7.27萬噸,天然氣銷量11.9億立方,新增天然氣點火通氣10.24萬戶。管道燃氣熱值和管道網灶前合格率、瓶裝液化氣抽殘率、110聯動出勤率均達到100%,客戶滿意率98%以上。水氣部門工作的服務意識進一步增強,制度和管理進一步完善和規范,較好地完成了全年保供工作。
路橋方面,電子標簽安裝率達86%,采取多項便民措施,為用戶提供更好的服務。認真做好七橋一隧設施維護和清掃保潔,在市城管委每月的檢查中排名靠前。
公房方面,及時做好公房的質量安全檢測、維護整修和管網的疏撈,用戶滿意率保持較高水平。
(五)保持系統安全穩定,努力構建和諧企業
貫徹落實安全生產責任制。與19個二級單位簽訂了《安全生產責任書》和《安全生產誠信承諾書》,明確了具體的考核辦法,形成了完整的安全生產責任體系。
全面實行安全生產風險抵押金制度。在系統內全面實行風險抵押金制度,各單位主要領導、安全生產分管領導、部門負責人和安全生產管理人員全部繳納風險抵押金,年終根據考評結果兌現獎懲。
扎實推進安全生產標準化創建工作。組織已完成達標7家單位開展安全標準化“回頭看”活動,集團公司本部順利通過安全標準化二級達標評審,建興公司、天興洲道橋公司、新區公司、停車場公司也通過市安監局三級達標評審。做好重點工程安全生產管理,全年未發生一起安全責任事故。
做好信訪和工會工作。努力化解信訪積案,妥善處理了一批集體上訪問題。積極開展“雙創雙保”和“心連心、面對面、實打實服務基層”活動,深入一線生產班組,建立工會干部聯系點制度,開展送溫暖活動,幫助特殊困難職工。2013年,城投公司榮獲武漢市安全生產先進單位和信訪工作先進單位稱號。
(六)完善治理結構,加強制度建設,努力防范和化解風險
完善公司內部治理結構,董事會設立了戰略發展委員會、投資決策委員會、預算管理委員會和風險控制委員會等四個專門委員會;成立公司內控中心,專門負責法律顧問、內部審計、投資不可行研究論證和危機應急處理,并在系統內建立風控網絡,構建完整的內控體系。加快公司信息化建設,資產管理、項目管理、財務管理、人力資源管理信息化系統先后上線運行。建立起輿情監控系統,及時處置相關問題。
(七)踐行黨的群眾路線,加強企業黨建工作
一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。集團公司系統34個黨委、14個總支、199個支部、4575名黨員,參加了全市第一批黨的群眾路線教育實踐活動,活動開展得扎實有效,得到市委督導組和市國資委充分肯定和一致好評。二是切實加強領導班子建設。在走訪調研、組織考察和民主決策的基礎上,全年集團公司選拔任用和交流干部40余人次,進一步優化了干部年齡、文化和知識結構,所屬單位班子建設得到加強。三是狠抓黨風廉政建設。集團上下嚴格執行中央8項規定、省委6條意見和市委11項規定。在鸚鵡洲大橋項目創建“廉政陽光工程”的基礎上,逐步在工程項目中全面推廣。進一步加大信訪案件查辦和治庸問責工作力度,嚴肅查辦黨員干部違紀違規行為。